预付式消费如何解决退卡难等问题,专家:提高

来源:环亚娱乐手机 / 时间:2018-08-10 16:27

日前,中消协发布《2018年上半年全国消协安排受理投诉状况剖析》,上半年十大投诉热门中,预付式消费被点名两次。“老大难”的预付式消费,添了哪些新缺点?针对恶疾的治本之策是什么? 装饰、家政职业穿上“互联网+”外衣后成为侵权重灾区,日子、社会效劳类投诉仍然居多 前不久,四川成都居民宋倩吃了预付式消费的大亏。本年3月,她与四川泥巴公社装饰规划有限公司签定了为期70天的装饰合同,交预付款与材料费合计3.3万多元,并约好5月20日工人出场施工。不承想5月19日晚上,规划师俄然通知宋倩,因公司资金链断裂,不能如期施工。第二天,宋倩发现与之签合同的门店已被警方查封。 “互联网装饰效劳公司卷款跑路现象多发,这是本年以来预付式消费的新问题,也是房子装饰效劳类投诉中新的投诉热门。”中消协投诉部主任张德志说,相关公司凭借互联网渠道招揽生意,往往制造出更快捷、更先进、更优惠的假象,在短时间招引很多消费者购买,集合很多装饰预付款后携款跑路,给消费者带来严峻财产损失。 穿上“互联网+”外衣、大行敛财之实的还有推广预付卡形式的家政公司。比方三鼎家政促销力度很大,曾在“6·18”推出充6000元得10000元等活动,但在急进扩张、贱价出售的运营形式下,终不堪重负,走向停摆清算。 依据中消协计算,上半年日子、社会效劳类投诉共44787件,同比增加53.9%,位居效劳类投诉首位。这些投诉首要会集发作于预付式消费较多的文娱健身、美容美发、餐饮住宿、修补效劳等职业。 据张德志介绍,消费者反映的首要问题有:办卡简单退卡难,发卡方不实行事前约好或许诺,也不给予退卡退款;办卡手续不标准,不与消费者签定书面合同,发作消费争议时,消费者的权力难以保证;虚伪宣扬,误导消费者;不平等格局条款约束消费者权力;私行停止效劳,部分运营者因运营不善等原因,发作关门歇业、易主、改变运营地址等景象,既不能持续按合同约好供给效劳,也不采纳其他善后方法,导致消费者权益受损。 加速立法,进步发卡企业门槛、严厉批阅进程,树立第三方资金存管、失期黑名单处理准则 怎么消除预付式消费的商场乱象?业内人士以为,须赶快消除监管盲点,进步商场监管法律的有效性。 早在2012年,商务部就出台了《单用处商业预付卡处理方法(试行)》。《方法》规则,发卡企业应在展开单用处卡事务之日起30天内,拿着营业执照复印件和存案表,到工商登记注册地的商务部分处理存案手续。但事实上,只要一些超市、商场等大型零售企业在发卡前会到商务部分处理存案。 “许多家政、装饰、教育训练、美容美发等发卡企业,简直处于真空监管状况,不只没有处理存案,而且资金缺少监管,消费者的预付资金处于高危险状况。一旦企业半途关门或卷款跑路,用户预先付出的金钱往往也就打了水漂。”我国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说。 “该方法是依据商务部分的处理责任拟定的,其规制的目标仅为从事零售业、住宿和餐饮业、居民效劳业等特定职业的企业,并不包含健身、教育、旅行类企业和个体工商户,而后者往往是预付卡消费的投诉要点。”陈音江主张,首要,应赶快拟定和完善预付卡处理法律法规,清晰有关部分的监管责任,进步企业发卡门槛,严厉事前批阅程序,只要契合条件的企业在经过批阅之后才干展开发卡事务;其次,应树立失期黑名单准则,将严峻失期发卡企业的法人及首要负责人列入黑名单,并在商场监管、商务、公安部分之间完成信息同享,对其今后展开运营活动、处理出国手续或请求借款等予以约束。 对资金的监管是重中之重。“要树立预付金担保准则,设定人均单次预付金充值上限,并规则20%至30%不等的担保金份额,此资金可托付银行第三方组织来处理,并排入监管账户,一旦有涉事企业发作跑路状况,赶快发动补偿程序。”对外经贸大学民法学院教授苏号朋说。 7月27日,《上海市单用处预付消费卡处理规则》获上海市人大常委会表决经过,将于2019年1月1日起施行。依据规则,上海将建造一致的单用处预付消费卡协同监管效劳渠道,归集运营者单用处预付消费卡发行、兑付、预收资金等信息,施行动态智能监管。一起将树立危险防控系统,清晰运营者单张单用处卡限额应当契合国家有关规则。 (原标题为《“卷款跑路”圈套多,办卡简单退卡难——预付消费,治恶疾须用猛药》)

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